jueves, 30 de enero de 2014

La igualdad

La igualdad de las personas o la definición de que todos nacemos iguales en Derecho y ante la Ley, es una  verdad programática y necesaria, y  es una cita ante tantos hechos que demuestran su irrealizable situación  y aplicación en la vida y en la sociedad.

Algunos políticos y políticas hacen estos días ,con motivo del  debate político de una Ley en elaboración en las Cortes Generales del Reino, que así se llama los que estas hombres y mujeres denominan con gran  énfasis "parlamento", gritan, casi siembre  gritan como los manifestantes ante las cámaras de TV, que todos somos iguales ante la Ley.

Esa proclamación, hecha con manifiesto desconocimiento, no es verdad; así de sencillo y así de claro.

Los políticos que la proclaman no son iguales ante la ley de los cuidados normales y corrientes.No lo son,  Casi todos ellos, o todos, son aforados, es decir. tienen foro aprobado por su cargo público, pero para ellos solos, excluidos los demás ciudadanos que les votamos., Los hombres las mujeres no son iguales ante la ley laboral, ni ante la realidad de sus relaciones    jurídicas y sociales.Algunos de ellos tienen un privilegio, o muchos, tan enorme que  su sueldo o salario, y para mayor sarcasmo se lo dejan fijar a sus empleados.ya se pueden ustedes imaginar con que libertad. Por ejemplo, el Tribunal Constitucional tiene presupuesto propio que se lo determinan  sus  propios órganos de gobierno.No hace falta insistir en ello, por conocido, sabido y reiterado. Podría seguir con múltiples e estimulantes  ejemplos y hechos  determinables,pero no es necesario por evidente. Los ciudadanos no somos iguales ante la ley  y en  la ley  de  España.

Pero sigamos con el examen de los  ciudadanos y la administraciones publicas. Decía un ilustre catedrático al que seguí en sus libros, que el ciudadanos siempre está al otro lado de la mesa del funcionario y de pie. Como en algunos campos de concentración. La administración blinda sus leyes administrativas para hacer lo que  crea conveniente  a sus interés, en algunos casos, injusto e ilegal, y cuando algún ciudadano cree que ha sido atropellado tiene que acudir a los tribunales de justicia, porque el famoso recurso de reposición  contra el acto administrativo injusto, es un cachondeo  evidente y muchas veces sarcástico. Después dentro de la jurisdicción contencioso  administrativa por, ejemplo,  tiene la extraordinaria facultad de repetir tantas veces como el tiempo se lo permita, sus decisiones   injustas, y en ocasiones ilegales; el ciudadanos solo,puede hacer  ese recurso,  una sola vez, en contratiempo y forma; o ha perdido su derecho. Y cuando se acude a la Justicia, hay que saber que el juicio de la prescripción es un juego de la pistola a la ruleta rusa, ya que es la administración   es la que fija el tiempo de comienzo y el termino fiscalizador. Hay unos latinajos para estos conceptos pero siempre que un compañero me los ha citado le he contestado en latin  sacerdotal: "Dominus vobis cum".O así

No les voy a contar lo que pasa en otros países de régimen  históricamente democráticos, como son Los Estados Unidos de Norteamérica y si usted es negro y vive en Alabama.

La naturaleza no nos ha hecho a todos los hombres y todas las mujeres iguales, gracias a Dios. Las leyes tampoco. Y los ciudadanos ,me refiero a los ciudadanos sin privilegios, y hay millones,tampoco con los que citan esa verdad utópica de que todos somos iguales ante la Ley, es una provocación innecesaria .Entonces, debe de ser la Ley de Dios .

jueves, 23 de enero de 2014

La reforma

EL  gobierno de la nación ha editado un amplio estudio encargado a una comisión de expertos para lo que llama: " La reforma de las administraciones publicas". Es un estudio de cerca de trescientas paginas en las que se analizan todos las deseables  reformas, las posibilidades y las esperanzas legales de lo quiere que se convertiría la Administración publica, in genere, en España.

Me ha parecido, después de leerla, una ambiciosa esperanza , redactada por técnicos muy diestros en esta difícil y compleja función  de atención a los ciudadanos en todos sus ámbitos y en todas  sus esperanzas.Seria muy cómodo  seguir aquel viejo adagio de que: " suprime el juicio y suprimirnos el mal". Si fuera posible cada ciudadano o  ciudadana suprimiría el juicio sobre la conducta de algunos funcionarios de determinados  ayuntamientos- es necesaria la ambigüedad- para suprimir al mal.

Una personaba amiga me relató su pequeño via crucris en el ayuntamiento de un municipio pirenaico. Decidido a  llevar a cabo el deseo de la familia de comprar un lugar para el descanso eterno.Naturalmente los cementerios siempre han sido "campos santos", ahora propiedad del ayuntamiento de cada  municipio y antes propiedad de la iglesia asentada en el municipio..

Primero, le dijeron, había que comprar ese trozo de tierra municipal para convertirlo en tierra de propiedad privada .Ese tramite ha durado un año, tiempo relativamente pequeño y que barruntaba sería mas largo  pero que se acorto cuando uno de los gestores anuncio que en vista de la funcionaría, encargada del asunto, no  estaba ,casi nunca en su sitio, por las mas diversas y variadas razones, justificadas  siempre  por sus vecinas en la función, con cierto acento de desanimo y desconsuelo por la abnegada labor a  desempeñar, dijo que es posible   que acudiera a lo que la  ley llama "dilaciones indebidas" . Estas fueron algunas de las razones expuestas al impaciente y terco ciudadano empeñado en conseguir su propósito: bocadillo de las diez, cuando había entrado a trabajar a las nueve o bocadillo de las diez si había entrado al curro las nueve; reunión con la jefe del negociado que tiene si sitio en la mesa de  lado; reunión con el coordinador de funciones; reunión con el enlace con la  comisión de gobierno; reunión con las enlaces de partido para la coordinación política; reunión con las jefes departamentales de la comarca; visita a la diputación, en su sede de la capital de la provincia, para obtener una subvenciones destinada a los servicios municipales, desplazamiento a la capital de la provincia en enlace con  los servicios provinciales de  interés ciudadano; reunión con la, jefe comarcas de coordinación nacional  de los servicios comarcales y los municipales en relación con los funciones municipales de los servicios mínimos; reunión co0n  la  presidenta de la comisión del partido en la oposición ; reunión con la jefe del partido político que manda que es el mayoritario; reunión con el jefe de las licencias municipales para berreras de intereses publico y su coordinación con los jefes de servicios de la obras privadas. Reunión sobre  el es-mentado  departamento provincial en atención a los   posibles cambios climáticos. Y, finalmente, las vacaciones de invierno para esquiar en las pistas  fuera de su autonomía  ya que se trata de un municipio sito en  el Pirineo; las de semana santa; las de verano. Y luego los cinco o diez días de libre disposición  según el convenio de su  concejo.

Con este calendario, ademas, los mas  sabios  expertos de la administración comunitaria, alejados, por carencia de competencia delegada, aparte los de las autonomistas, los provinciales y los locales, decidieron un día  brillante  y saludable, establecer lo que llamaron pomposamente para engañar a incautos   ciudadanos: la  llamada  ventanilla única. Es un decir ya que todas las   demás ventanillas, la de vacaciones, excursiones desplazamientos y gabelas  intecambiables , entre si o con  los funcionarios  de la planta primera, de funcionarios  suplentes e interinos, ademas de acudir al mercado próximo o la tienda de la Pepeta  para hacer la compra   de la comida durante las horas de trabajo,  decía  que  siguen abiertas, con horarios restringido.  Menos los sábados y vísperas de festivos que  sencillamente no van.

Finalmente , después de un año de tramites para algo tan municipal y tanto sencillo ,simple y poco comunicativo como es comprar un trozo de tierra santificada para sepultar a los seres familiares, que en algunos casos no  supieron  en esta vida y quizá tampoco en la otra, el trabajo tenaz, metódico  y sin distracciones , ni de lejos, consiguió el permiso  para construir el  espacio de veinte metros cuadrados  lo  que pudiera , sin excede las finalidades  premonitorias que quisiera, pero con la única finalidad de enterrar a personas próximas.

Estos son l,os pensamientos que me  recuerdan de vez en cuando   que recuerde la frase de La Bruyère: ."Que difícil es estar satisfecho de los demás". Pero si se trata de algunas  peticiones a los ayuntamientos es inútil. .Hay trescientas páginas escritas por  los expertos.Los usuarios   ciudadanos llenaría mil mas ,algunos ayuntamientos.

viernes, 17 de enero de 2014

La violencia

Hemos pasado unos días,y hablo de pasado de manera consciente, en los que la ciudad de Burgos y los burgaleses han protagonizado las primeras páginas de los diarios nacionales con las noticias de la revuelta de unos ciudadanos afligidos por muchas cuestiones : pero  no sobre todo por el miedo.

He leído muchos comentarios de varias personas que han opinado sobre los acontecimientos suscitados en las calle Vitoria de Burgos por su innovación, sucesos  protagonizados   por los vecinos de Gamonal.

He transitado por  la calle Vitoria,en todas las ocasiones  que la vida me dio;  por estar tres años en un cuartel de artillería, ubicado en la citada calle. Ese  acuartelamiento, hoy  está desaparecido,fue derruido. Amigos, menos amigos y distantes convecinos me han  hecho revivir el mundo de esa calle desde mi mas y juveniles años.

Lejos de mi ánimo , también afligido por estas debates que ensombrecen  mi   ciudad natal y mi tierra de alumbramientos felices, entristecen el comentario que esta dirigido a la necesidad de hacer o decir mis pensamientos ya que, como decía con  razón Dentato, el poeta griego," prefiero morir a vivir muerto".

Ha habido un titular que ha reflejado esta situación con el grafísmo de la gracia espontanea. He leído: " Burgos, bolchevique". Todas las personas que  se relaciona conmigo de una manera afectiva me han  llamado para  exponer su interés por ese cambio radical de una ciudad que es, esencialmente su catedral. Como decía Virginia Wolf, sobre Londres, que es siempre su referencia a "Westmister". Burgos, es la catedral. La cita a la  catedral de Burgos es lo primero que te dice cualquier persona a la que manifiestas  que has nacido en Burgos.No dicen nada mas.Pero no es poco.

Ahora, hoy, estos días, ha surgido a la actualidad de cada hora,  Gamonal, pueblo cercano en mi época, y hoy es un  barrio añadido a la   ciudad. Todos los ciudadanos tienen el derecho a manifestarse. Y la pregunta que surge  en que circunstancias  sociales y políticas   nace la violencia del destrozo  sistemático de  una parte de la urbe, del ataque sin pausa, del ladrillazo a la cabeza y del porrazo a la espalda. Y que es posible que en otra ciudad, la opulencia,  la petulancia , el vicio y la corrupción impiden que la gente diga lo que piensa, aunque muchas  veces  no piensa lo que  dice. O no han funcionado los cauces  de vecindad. O están llenos, esos cauces, de malas hierbas y matojos  estériles  Pero menos   sensible, ante esas causas,   es   seguir la  absoluta  pasividad, el estar muerto en la vida.

En Burgos ha pasado lo que ocurre, en ocasiones, en muchos sitios que la  personas hablan solas  de dialogo, en monologo; y lo primero que hacen  sin mediar palabra siquiera,  es lanzar un  ladrillo físico o legal o una porra  física o legal al discordante.

La violencia ha entrado con fuerza en nuestra  vida tan angustiada y tan afligida como decía antes.Pocas veces, y tengo experiencia  profesional, como abogado,  se encuentran los ánimos para ceder, cada uno, en lo que considera vital y esencial para la vida. Luego se demuestra que no es tan  esencial.ni mucho menos vital. El palo y tente tieso no es posible que favorezca la comprensión y el dialogo. He asistido a muchas reuniones de promotores urbanísticos y  ciudadanos afectados  por el proyecto. Si el ayuntamiento  o la administración empieza con el golpe de mano de  la  expropiación no es posible seguir adelante.

 La Administración, desde hace muchos años, mejor algunas administraciones desde hace  poco  tiempo, saben que no pueden  mandar con la porra; hay que negociar y ceder. Y si no , a los tribunales de justicia, que para eso están en las  democracias. Pero en ultima e irremediable instancia.

Espero que Burgos deje de ser bolchevique, pronto.Menos hablar de negociación con la manos  sin soltar el ladrillo o  la porra.Que es lo que pasa. Y los primeros que deben bajar la porra es la administración.

miércoles, 15 de enero de 2014

La corrupcion

Hace  años leí una frase muy apropiada para estos tiempos : "impedir la corrupción no es imposible; es solo inútil".

Cada día  la información que nos llega trae noticias  nuevas de casos de corrupción política en todos los ámbitos del funcionamiento  de los entes públicos de España. No quiero entrar en las cuestiones privadas como estafa, falsedad y demás conductas civiles  contrarias a la ley, que no vienen al caso.

Me refiero exclusivamente a la corrupción de las personas que actúan en política, por dinero delictivo.Hoy, miércoles, día quince ha saltado la noticia de que la comunidad europea referente a una  organización sindical, ha decidido tomar cartas en el asunto  por el desvió delictivo de las subvenciones hacia los fines legales   que ampararon su concesión. Después en el mismo sistema informativo te hablan durante media hora de distintos casos, causas y consecuencias de la alteración de la finalidad del dinero publico para fines ilegales.

España ha adquirido, a los ojos de quienes la quieran observar, la imagen de un país, y de un paisanaje destinado al adulterar los fines de la ética y de la decencia. Se me alegará, que  ya en la Grecia antigua Pericles, el gran  Pericles, fue acusado de  llevarse el dinero de Atenas , destinado a obras publicas embellecimiento , que casualidad, para fines propios. Casi todas las biografías de los hombres públicos de la antigüedad y de ayer mismo, están llenas de acusaciones de corrupción. Después, ese gran bastión de la democracia, que es el poder judicial, a veces, va a su aire

Quizá sea inútil. Pero nunca en estas historias de corrupcion hay una consecuencia del robo del dinero,poco frecuentes,como es resarcir lo robado Aunque hay muchas otras formas de corrupción  finalista : No se habla, ni se cita, ni se resuelve, de la obligacion de   devolver el dinero  robado.

Algún lector, si hay algún lector, me dirá que eso no pasa en Estados Unidos de América donde la poderosa J.P.-Morgan, la banca que apoyo a  Maddoff , tendrá que  pagar a los perjudicados, mil quinientos millones de dolares,. aproximadamente dos mil millones de euros, por su negligencia   culpable. Estos americanos tal  calvinistas, cuáqueros, tan ingleses y tan pudibundos. Para saber, es un  decir, lo que  harían con Bankia en aquel país hay que leer el segundo volumen de la obra Alexis de Tocqueville a partir del capitulo X. Pero es casi  inútil su lectura. Es como la exploración   a pie del planeta  Marte. Letal para la sensibilidad de muchos